要探究这一现象的起因，需要从医保支付方式谈起。传统的医保支付方式是按项目付费，即按照使用的药品耗材费用和发生的医疗项目确认，好比“医生点餐、医保买单”。而现在改革的方式为“DRG/DIP预付费”，类似“医保先买单、医生自主餐”，这种支付方式的变革，目的是通过控制医疗费用支出，提高医保基金的使用效率，促进医疗机构高质量发展。
2020年3月1日，上海证券交易所科创板股票上市委员会（以下简称上市委）发布了2020年第4次、第5次审议会议公告，宣布将于3月11日审议天合光能股份有限公司、湖南金博碳素股份有限公司发行上市申请。其中，天合光能股份有限公司为上市委会议暂缓审议后的恢复审议。
基于新冠肺炎疫情防控的需要，上述两次上市委审议会议将采取现场+视频的方式举行。这是受疫情影响以来科创板首批启动的上市委审议会议，标志着上交所科创板受理、审核问询、审核中心会议、上市委审议会议、提交注册等发行上市审核和注册全流程工作已全面恢复。
近期，上交所坚决贯彻党中央、国务院和中国证监会决策部署，在扎实做好疫情防控的同时，通过远程办公、视频会议等方式，积极稳妥推进科创板发行上市审核，保持常态化、高效率的工作状态，确保受理、审核和报会注册不断档，以实际行动与全国人民一道同心抗疫、共克时艰。
针对特殊时期发行人和中介机构开展工作面临的困难，上交所还有针对性地采取了强化电话及网络沟通、放宽问询回复时限、变通签字方式、支持中介机构适当采用现场核查替代方式、对疫情防控企业予以快速受理和审核等一系列特别安排，尽可能减少疫情对科创板审核工作的影响，有力支持企业和中介机构推进科创板发行上市工作。
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